Росреестр: межведомственное взаимодействие как способ повышения качества госуслуг

С 1 октября 2011 года федеральные органы исполнительной власти, органы внебюджетных фондов при предоставлении ими различных государственных услуг за получением сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) должны обращаться самостоятельно, без участия граждан и юридических лиц. О том, в каких случаях нет необходимости обращаться за данной информацией в Росреестр рассказала начальник отдела выдачи информации Управления Росреестра по Орловской области Тамара Михайловна Григорова.

- Тамара Михайловна, в настоящее время активно набирает темп переход федеральных органов исполнительной власти к предоставлению государственных услуг в электронном виде и созданию Единой федеральной информационной системы. Какая работа ведется Росреестром в этом направлении и что изменится непосредственно для граждан, обратившихся за получением той или иной госуслуги?

Процесс перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется поэтапно. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронной форме, в частности предоставление сведений из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) реализуется через систему межведомственного взаимодействия - СМЭВ.

Росреестр одним из первых предоставил полный набор web-сервисов, соответствующих техническим требованиям к системе межведомственного взаимодействия федерального уровня и рекомендациям Минэкономсвязи России.

Главным плюсом организации межведомственного взаимодействия является снятие с заявителя необходимости предоставления документов и информации, которые имеются в распоряжении государственных органов, что позволит повысить качество предоставляемых государственных услуг, в том числе и в сфере регистрации прав и кадастрового учета.

- Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

Задача сбора необходимой информации при предоставлении государственных или муниципальных услуг в настоящее время законодательно закреплена за соответствующими ведомствами и органами власти, которые могут обращаться в Росреестр - его территориальные органы с запросом установленной формы на бумажном носителе либо в электронном виде.

К примеру, межведомственное взаимодействие Росреестра с ФМС России осуществляется при предоставлении государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ;

- с Рособрнадзором при осуществлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности;

- с Росздравнадзором при осуществлении государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, по производству медицинской техники, деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан, лицензированию технического обслуживания медицинской техники, лицензированию медицинской деятельности и т.д.

- И каковы на сегодняшний день результаты такого взаимодействия государственных органов?

В целом, Управлением Росреестра по Орловской области проведен целый ряд мероприятий, связанных с организацией межведомственного взаимодействия.

Так, при обращении заявителя - юридического лица либо арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица за получением сведений ограниченного доступа из ЕГРП, государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества теперь не требуется предоставление ими выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, которые Управлением запрашиваются самостоятельно в Федеральной налоговой службе и за три последних месяца 2011 года отделом по выдаче информации о зарегистрированных правах получена 91 такая выписка, а в целом по всем направлениям деятельности – 448.

Следует отметить, что многие федеральные органы исполнительной власти активно приступили к направлению запросов в электронном виде в порядке межведомственного взаимодействия. Так за указанный период, например, Федеральной миграционной службе РФ в порядке внутриведомственного взаимодействия Управлением предоставлены сведения из ЕГРП в электронном виде по 1823 запросам, налоговым органам – 893. Увеличилось количество запросов в рамках межведомственного взаимодействия при обращении заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок. В настоящее время у заявителя не могут быть затребованы выписки из ЕГРП, уведомления об отсутствии записей в ЕГРП о земельном участке. За такими сведениями уполномоченный государственный орган обращается самостоятельно.

Кроме взаимодействия в электронном виде между федеральными органами исполнительной власти, Управлением в полной мере осуществляется взаимодействие с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления при оказании ими государственных и муниципальных услуг. Обязательность взаимодействия в электронном виде с такими органами власти наступит с 01 июля 2012 года.

Таким образом, отсутствие необходимости предоставления гражданами сведений, которые названные органы вправе и могут получить безвозмездно без участия граждан и юридических лиц, позволит значительно упростить процесс взаимодействия граждан с государственным органом, повысить качество и эффективность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также, что немаловажно, снизить коррупционные риски.