«Скорая помощь» проблемным сельхозпредприятиям

Сельское хозяйство остается весьма рискованным сектором экономики для инвестиций. И можно вложить немалые средства (как правило, заемные) в реализацию какого-либо проекта на земле, стараясь предусмотреть все «подводные камни», но учесть все невозможно. Еще не оправившись после поразившего экономику кризиса, в прошлом году аграриям выпало суровое испытание в виде жестокой засухи. На финансовом состоянии ряда липецких сельхозпредприятий такие потрясения сказались крайне негативно. В этой связи администрацией региона было принято решение о разработке нового механизма поддержки хозяйств, оказавшихся в трудном положении, и в конце минувшего года было создано ОГУП «Липецкое». О целях, задачах и первых шагах мы беседуем с генеральным директором этой организации Сергеем Музалевым.

- Сергей Геннадьевич, созданное в конце минувшего года ОГУП «Липецкое» является, по словам губернатора области, «инструментом помощи селу». В чем стратегическая задача этого проекта?

- Сама идея появилась около полутора лет назад, когда сельхозпроизводители региона ощутили влияние финансового кризиса. В свое время часть из них активно инвестировали в создание молочных животноводческих комплексов и растениеводческой базы. Однако используемые заемные ресурсы сильно «подорожали» плюс ко всему этому - диспаритет цен на сельхозпродукцию. Низкая стоимость зерна и молока негативно отразилась на финансовом состоянии предприятий, а сильнейшая засуха минувшего лета еще больше обострила проблемы в отрасли.

Но власть в области не бросила созданную за долгие годы инфраструктуру на разорение, а сельских тружеников - на произвол судьбы. Для стабилизации ситуации в агропромышленном комплексе и было создано ОГУП «Липецкое». В уставной капитал предприятия из регионального бюджета направлено 100 миллионов рублей. И сейчас совместно с управлением сельского хозяйства области мы помогаем поддержать производство в хозяйствах, которые оказались в сложном экономическом положении. Вопрос создания госпредприятия (ОГУП) для оздоровления ситуации заявил о себе в полный голос. Ведь цель исполнительной власти - сохранение тех производств, которые созданы на территории области. В них вложены огромные деньги - собственников, банков, средства господдержки. На протяжении последних пяти лет область активно помогала развитию своего сельского хозяйства, выделяя средства (совместно с федеральным бюджетом) на субсидирование процентной ставки, областные программы по компенсации затрат на приобретение скота, оборудования, на благоустройство молочных комплексов. Все это не только потраченные внушительные суммы, но и созданные рабочие места (оказавшиеся под вопросом), и люди, очутившиеся в очень непростой ситуации. Для решения всех накопившихся проблем и был создан ОГУП. Как отметил губернатор Олег Петрович Королев, это временный механизм для решения локальных задач, оказания помощи и поддержки тем сельхозпредприятиям, которые попали в сложное финансовое положение.

- Как выглядит механизм работы созданного ОГУПа, его структура?

- Те предприятия, которые попали в непростую ситуацию, обращаются к нам за помощью на добровольной основе. Мы проводим обстоятельный внутренний аудит компании, стараемся найти резервы за счет сокращения издержек, помогаем в привлечении источников финансирования для решения текущих проблем. В случае если предприятие уже не может функционировать на базе имеющихся активов, которые могут продуктивно работать дальше, вводится подконтрольная процедура банкротства с созданием нового юридического лица.

В команде ОГУП «Липецкое» высококвалифицированные специалисты. У них достаточный опыт работы как в коммерческих структурах, так и в органах исполнительной власти. Это и менеджеры крупных агрохолдингов, и финансисты с опытом работы в промышленной и банковской сфере. У нас серьезная юридическая служба, которая хорошо владеет вопросами проведения процедур финансового оздоровления предприятий.

- Как предполагается передача проблемных активов? Это будет их выкуп по рыночной стоимости, сотрудничество с кредиторами или иные формы?

- При необходимости будет осуществляться внешнее управление с привлечением ресурсов ОГУП. В таком случае собственник может остаться тот же самый, и мы перейдем в новую форму взаимоотношений. То есть ОГУП «Липецкое» оказывает услуги как управляющая компания, выводит предприятие на производственные мощности, используя свой потенциал.

Помимо внешнего управления, если собственник хозяйства изъявит желание расстаться с проблемным бизнесом - на добровольной основе, то наша организация забирает в обслуживание его проблемные долги. То есть фактически с собственника такого предприятия снимаются долговые обязательства. И в большинстве случаев это механизм работы с кредиторами. У нас нет цели потратить областные деньги, купив по рыночной стоимости проблемные активы, и создавать какие-то новые производственные предприятия. Это временный, больше управленческий механизм для решения локальных проблем.

- Работа с кредиторами, не получившими обратно свои средства, думается, не самый спокойный вид деятельности...

- Наша задача - пытаться объяснить, аргументированно доказать кредиторам, что если идти по пути ликвидации предприятий с реализацией на рынке имеющихся активов, то потери будут несоизмеримо больше. Изначально мы были направлены на финансовое и производственное оздоровление предприятий. Важно сохранить базу проблемного предприятия, созданные рабочие места, созданные в сельской местности, путем поиска внутренних резервов и привлечения дополнительного финансирования. И уже с выводом их на проектную мощность, за счет будущих доходов получить имеющиеся задолженности с минимальными потерями. Аргументы здесь довольно весомые. Сейчас ситуация на сельскохозяйственном рынке улучшилась. В частности, хозяйства стали продавать молоко по 18 - 20 рублей за литр. Конечно, в этом сыграл положительную роль и созданный в области в прошлом году кооператив «Объединенные производители молока». И теперь руководители молочных комплексов встали в одну цепочку с переработчиками и сетями, работающим механизмом равноправного распределения цены. Также в этом году подписано соглашение между союзами зернопроизводителей и переработчиков зерна, что позволяет оптимистично смотреть на регулирование ценовых взаимоотношений.

В совокупности все это говорит о повышении инвестиционной привлекательности в аграрном секторе. Соответственно, есть перспективы сохранения, развития проблемных предприятий с последующим возвратом ими заемных средств кредиторам.

- Оздоровление проблемных хозяйств потребует солидных ресурсов. Заявленных средств в уставном капитале (100 миллионов рублей), наверняка, недостаточно? Говорилось, что ОГУП займется еще и выкупом так называемой невостребованной земли.

- Главная наша цель - грамотно провести процедуру финансового оздоровления. И выделенные из регионального бюджета 100 миллионов рублей в уставный капитал нашего предприятия - это инструмент для организации временных денежных вливаний в предприятия, оказавшиеся в сложном финансовом положении, для реструктуризации кредитной нагрузки. Так что задачи взять и скупить на выделенные деньги все проблемные хозяйства перед нами не стоит.

Кроме того, ОГУП «Липецкое» будет приобретать в том числе и невостребованные земли сельскохозяйственного назначения. Из них предполагается формировать новые инвестиционные площадки. Сотрудничество с инвесторами будет организовано на базе соглашений, подписанных с главой администрации области Олегом Петровичем Королевым, по выполнению основных производственных и финансовых показателей, утвержденных Минсельхозом РФ. Сельское хозяйство - одна из ведущих отраслей экономики нашего региона, и власть заинтересована в его эффективном развитии.

- Какие проекты уже успело реализовать ОГУП «Липецкое»?

- При нашем содействии реализован один проект в Липецком районе, и он уже доказал свою эффективность. Речь идет о молочном комплексе в селе Вешаловка, который входил в структуру подразделения агрохолдинга «Настюша-Липецк». Бывший собственник отказался от ведения животноводства. И в результате 110 человек оказались под угрозой увольнения.

Наше предприятие сразу отреагировало на создавшуюся проблему. Производственный комплекс и дойное стадо в Вешаловке было выкуплено за счет привлеченных средств Сбербанка России. Все труженики бывшего предприятия сохранили свои рабочие места, что на селе крайне важно. Оказана поддержка в обеспечении животноводческой отрасли кормами, что в нынешний сложный год также крайне важно. А сейчас в хозяйство привлечен новый инвестор, который и продолжит дальнейшую работу. Но особо отмечу тот факт, что после нашего вмешательства объемы производства молока на комплексе выросли в 2,5 раза. Люди работают и получают заработную плату.

Есть еще ряд предприятий, обратившихся к нам за помощью. Мы ведем переговоры с их кредиторами, собственниками, разрабатываем бизнес-планы. Таких предприятий не много, в решении их участи (это не только денежные средства, но и судьбы работающих там людей) областные власти не могут оставаться в стороне.

Кроме того, не исключается и создание народных предприятий на селе, о чем было заявлено на недавнем заседании административного совета по итогам социально-экономического развития области в 2010 году. В том случае если нового инвестора найти трудно, мы готовы предложить и такую форму собственности трудовому коллективу.

- Что будет в перспективе с ОГУП, ставшим «скорой помощью» для проблемных сельхозпредприятий?

- Созданное ОГУП «Липецкое» - временный механизм поддержки сельхозпредприятий, оказавшихся в трудном положении. И специалисты ОГУП будут делать все необходимое, чтобы избежать риска «консервации неэффективности», оказывать помощь на период их выхода на новый уровень с сохранением производственных мощностей.

Заглядывать в будущее - дело неблагодарное, время все расставит по местам, - заметил Сергей Музалев. - Работы нам хватит на несколько лет.

Реклама.